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　　參與式管理是企業在不同程度上讓員(yuán)工(gōng)和下(xià)屬參加組織的決策及各級管理工(gōng)作的過程。參與式管理強調員(yuán)工(gōng)對企業事務的主動參與，要求主管善用部屬的專業知(zhī)識與創造能力來解決工(gōng)作中(zhōng)的重要問題。實行員(yuán)工(gōng)參與管理，可以增強組織内的溝通與協調，将不同層次、不同部門的智慧整合起來，爲一(yī)個整體(tǐ)的目标服務。更重要的是，組織在增強員(yuán)工(gōng)參與管理的過程中(zhōng)，使每一(yī)名員(yuán)工(gōng)在實踐中(zhōng)提高了自身解決問題的能力。所以，參與管理既對員(yuán)工(gōng)個人産生(shēng)激勵，又(yòu)爲組織目标的實現提供了保證。
　　一(yī)、參與式管理的發展
參與式管理的理論基礎源于管理理論中(zhōng)的人際關系學派。美國心理學家梅奧在霍桑實驗後提出了“社會人”假設，認爲人的工(gōng)作以社會需要爲動機，人們希望管理者能夠滿足自己的社會需要和自我(wǒ)尊重的需要。持這種人性假設的管理者提出了“參與管理”的模式，讓職工(gōng)在不同程度上參加企業決策的研究和讨論。上世紀50年代末，麥格雷戈等人提出了Y理論，該理論認爲在适當的條件下(xià)，人們不僅願意接受工(gōng)作上的責任，并會尋求更大(dà)的責任；許多人具有相當高的創新能力去(qù)解決問題。
　　二、員(yuán)工(gōng)參與管理過程中(zhōng)的關鍵因素
參與式管理試圖通過增加組織成員(yuán)對決策過程的投入，進而影響組織的績效和員(yuán)工(gōng)的工(gōng)作滿意度。在員(yuán)工(gōng)參與管理的過程中(zhōng)有四個關鍵性的因素：
　　1.權力。即提供給人們足夠的用以做決策的權力。這樣的權力是多種多樣的，例如，工(gōng)作方法、任務分(fēn)派、客戶服務、員(yuán)工(gōng)選拔等。授予員(yuán)工(gōng)的權力大(dà)小(xiǎo)可以有很大(dà)的變化，從讓他們爲管理者所作決策輸入一(yī)定的簡單信息，到員(yuán)工(gōng)們集體(tǐ)聯合起來做決策，直到員(yuán)工(gōng)自己決策。
　　2.信息。信息對做出有效的決策是至關重要的。組織應該保證必要的信息能順利地流向參與管理的員(yuán)工(gōng)處。這些信息包括運作過程和結果中(zhōng)的數據、業務計劃、競争狀況、工(gōng)作方法、組織發展的目标等。
　　3.知(zhī)識和技能。員(yuán)工(gōng)要想參與管理，必須具有做出好的決策所要求的知(zhī)識和技能。組織應提供訓練和發展計劃，不斷培養和提高員(yuán)工(gōng)的知(zhī)識和技能。
　　4.報酬。報酬能有力地吸引員(yuán)工(gōng)參與管理。在實施參與管理的過程中(zhōng)，一(yī)方面提供給員(yuán)工(gōng)内在的報酬，如自我(wǒ)價值與自我(wǒ)實現的情感；另一(yī)方面企業也可以提供給員(yuán)工(gōng)外(wài)在的報酬，如工(gōng)資(zī)、晉升等。
　　在參與管理的過程中(zhōng)，這四個方面的因素必須同時發生(shēng)作用。如果僅僅授予員(yuán)工(gōng)做決策的權力和自主權，但他們卻得不到必要的信息和知(zhī)識技能，那麽也無法做出好的決策。如果給予了員(yuán)工(gōng)權力，同時也保證他們獲取足夠的信息，對他們的知(zhī)識和技能也進行訓練和提高，但并不将績效結果的改善與報酬聯系在一(yī)起，員(yuán)工(gōng)就會失去(qù)參與管理的動機與熱情。
　　三、參與管理的主要形式
　　1.分(fēn)享決策權。是指下(xià)級在很大(dà)程度上分(fēn)享其直接監管者的決策權。管理者與下(xià)級分(fēn)享決策權的原因是，當工(gōng)作變得越來越複雜(zá)時，他們常常無法了解員(yuán)工(gōng)所做的一(yī)切，所以選擇最了解工(gōng)作實際的人來參與決策，其結果可能是使決策更科學、更完善。各個部門的員(yuán)工(gōng)在工(gōng)作過程中(zhōng)的相互依賴的增強，也促使員(yuán)工(gōng)需要與其他部門的人共同商(shāng)議。這就需要通過團隊和集體(tǐ)會議來解決共同影響他們的問題。共同參與決策還可以使決策實施過程更爲順暢，原因是，如果員(yuán)工(gōng)參與了決策的過程，對解決問題的過程有了充分(fēn)了解，那麽，在決策的實施過程中(zhōng)他們就不會反對這項決策。
　　2.代表參與。是指工(gōng)人不是直接參與決策，而是一(yī)部分(fēn)工(gōng)人的代表進行參與。西方大(dà)多數國家都通過立法的形式要求公司實行代表參與。代表參與的目的是在組織内重新分(fēn)配權力，把勞工(gōng)放(fàng)在同資(zī)方、管理層更爲平等的地位上。代表參與常用的兩種形式是工(gōng)作委員(yuán)會和董事會代表。工(gōng)作委員(yuán)會把員(yuán)工(gōng)和管理層聯系起來，任命或選舉出一(yī)些員(yuán)工(gōng)參與其中(zhōng)，當管理部門做出重大(dà)決策時必須與之商(shāng)讨。董事會代表是指進入董事會并代表員(yuán)工(gōng)利益的員(yuán)工(gōng)代表。
　　3.QC小(xiǎo)組，即質量管理小(xiǎo)組。是指在生(shēng)産或工(gōng)作崗位上從事各種勞動的員(yuán)工(gōng)，圍繞企業的方針目标和現場存在的問題，以改進質量、降低消耗、提高經濟效益爲目的組織起來，運用質量管理的理論和方法開(kāi)展活動的群衆組織。QC小(xiǎo)組活動起源于日本。爲了便于活動，小(xiǎo)組人員(yuán)不宜過多，一(yī)般爲3-10人，QC小(xiǎo)組組長是小(xiǎo)組的帶頭人。組長一(yī)般由全體(tǐ)組員(yuán)選舉産生(shēng)，也可在成員(yuán)同意的前提下(xià)，由行政領導提名。
　　4.合理化建議制度。合理化建議制度又(yòu)稱爲獎勵建議制度或改善提案制度或創造性思考制度。企業内員(yuán)工(gōng)發現現行辦事手續、工(gōng)作方法、工(gōng)具、設備等有改善的地方，而提出建設性的改善意見或構思，稱爲“提案”或“建議”。公司選擇優良且有效的提案加以實施，給予提案者适當的獎勵。合理化建議制度是一(yī)種規範的企業内部溝通制度，旨在鼓勵廣大(dà)員(yuán)工(gōng)能夠直接參與企業管理，下(xià)情上達，讓員(yuán)工(gōng)能與企業的管理者保持經常性的溝通。實施中(zhōng)要注意掌握以下(xià)要點：(1)提案的客觀性及具體(tǐ)性，即要求提案人把現狀真實地反映出來，以事實和數據說話(huà)；(2)把握問題原因的準确性，即要求提案人把問題發生(shēng)的主要原因找出來；(3)解決問題的可行性，即要求提案人針對問題發生(shēng)的主要原因，提出具體(tǐ)的改善對策，也就是提出解決問題的具體(tǐ)方法，對隻提問題不提解決辦法的提案被視爲無效提案；(4)工(gōng)作改進的績效性，一(yī)切提案都以績效爲導向，這種績效不一(yī)定是以金錢衡量，它是一(yī)個綜合性指标，它的判定标準是促使公司向越來越好的方向發展。合理化建議制度在豐田公司被稱爲“創造性思考制度”。和質量管理小(xiǎo)組活動一(yī)樣，豐田公司的合理化建議制度極大(dà)地促進了現場改善活動。豐田公司認爲，好産品來自于好的設想。因此，豐田公司提出了“好主意，好産品”的口号，廣泛采用合理化建議制度，激發全體(tǐ)員(yuán)工(gōng)的創造性思考，征求大(dà)家的“好主意”，以改善公司的業務。
　　四、提高參與管理的有效性
不同的員(yuán)工(gōng)參與管理形式體(tǐ)現了不同的權利，參與管理的效果也有所差異，而同一(yī)種參與管理形式在不同的組織内部也有着不同的實施效果，這就涉及員(yuán)工(gōng)參與管理的一(yī)個關鍵性問題，即員(yuán)工(gōng)參與管理的有效性。員(yuán)工(gōng)參與管理的有效性将對實現企業目标和員(yuán)工(gōng)自身價值起着關鍵性的作用。
　　1.選擇适宜的參與方式。在影響員(yuán)工(gōng)參與管理的因素中(zhōng)，其中(zhōng)就有員(yuán)工(gōng)的能力素質和參與意識、企業所需決策問題的性質類型這兩大(dà)影響因素。因此，企業在選擇員(yuán)工(gōng)參與管理方式時，應綜合考慮企業員(yuán)工(gōng)的知(zhī)識文化水平、參與管理的意願、參與管理的經驗等員(yuán)工(gōng)自身特點和企業所需決策問題的性質、類型等因素，進而決定選擇以控制爲主的較低層次權利要求的參與管理形式，還是全方位式的較高層次權利要求的參與管理形式。
　　2.注重對員(yuán)工(gōng)的引導、培訓。員(yuán)工(gōng)參與管理意識具有一(yī)定的自發性，但要保證員(yuán)工(gōng)參與管理的有效性，就必須在日常工(gōng)作中(zhōng)注重向員(yuán)工(gōng)充分(fēn)、及時、有效地傳達企業内外(wài)部有關信息，注重對員(yuán)工(gōng)進行适當引導，讓其知(zhī)曉和明确企業面臨的市場形勢、自身的工(gōng)作目标及工(gōng)作重點，使其增強參與管理的目的性和方向感。員(yuán)工(gōng)參與管理不僅僅需要強烈的參與意識，更需要具備一(yī)定的參與能力和相應的知(zhī)識水平。爲促使員(yuán)工(gōng)參與管理有效性的提高，企業應注重對員(yuán)工(gōng)進行與其崗位相關的技能培訓和能力鍛煉，增強其參與管理的經驗積累。
　　3.重視管理層與員(yuán)工(gōng)的溝通交流。有效的溝通交流是企業内部正常運轉的基本要求，同時也是促進生(shēng)産力提高的有效手段。通過有效的溝通交流，可以從内心深處調動員(yuán)工(gōng)參與企業決策的積極性，同時也縮短了員(yuán)工(gōng)與管理者之間的距離(lí)，有利于各項工(gōng)作的順利開(kāi)展。管理層與員(yuán)工(gōng)溝通和融合得越好，員(yuán)工(gōng)參與管理的效果就越好。